Мільйони на папері, а розмітка — у тендерних документах?
У Білій Церкві розгорнулася історія, яка змушує замислитися над тим, як міські чиновники організовують закупівлі за бюджетні кошти.
Три тендери на дорожню розмітку. Три рішення про скасування. Дві скарги, що призвели до втручання Антимонопольного комітету. І жодного простого пояснення, чому процедура настільки затягнулася.
Департамент житлово-комунального господарства Білоцерківської міської ради з липня намагався закупити послуги з нанесення дорожньої розмітки. Очікувана вартість кожної процедури перевищувала 4 мільйони гривень.
Однак замість укладення договору закупівлі супроводжувалися відхиленням пропозицій, скаргами та скасуваннями.
І тут виникає цілком логічне запитання: скільки разів потрібно оголосити тендер, щоб нарешті отримати результат?
Перша спроба: дешевше запропонували — але не підійшли
31 липня 2026 року департамент ЖКГ оголосив закупівлю з очікуваною вартістю 4 173 026 гривень.
Найнижчу ціну запропонувало ТОВ «Київбудлогістика» — 2 875 000 гривень.
Різниця з очікуваною вартістю становила майже 1,3 мільйона гривень.
Проте пропозицію відхилили через ненадання обґрунтування аномально низької ціни.
Ще дві компанії — ТОВ «Трафік Менеджмент Груп» та ТОВ «Дорожні рішення» — також отримали відмови через невідповідності в документах.
ТОВ «Дорожні рішення» звернулося до Антимонопольного комітету. 27 серпня орган оскарження зобов'язав замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції компанії.
Департамент виконав рішення, але 4 вересня скасував закупівлю повністю.
Тобто після конкуренції між учасниками та втручання АМКУ місто повернулося до початкової точки.
Друга спроба: знову тендер, знову скасування
Найцікавіше, що другий тендер департамент оголосив ще 17 серпня — коли перша закупівля остаточно не завершилася.
Предмет закупівлі та очікувана вартість залишалися практично такими самими.
У другій процедурі взяло участь ТОВ «Дорожні рішення».
Але 4 вересня департамент скасував і ці торги.
Серед пояснень — технічна помилка в документації та відсутність подальшої потреби в закупівлі.
Виходить дивна ситуація: потреба в дорожній розмітці то з'являється, то зникає. А документи щоразу виявляються проблемними.
Чому недоліки не усунули до оголошення наступної процедури? І хто відповідав за перевірку технічного завдання?
Третя спроба: майже 3,8 мільйона — і знову стоп
16 вересня департамент оголосив третю закупівлю.
Цього разу очікувана вартість становила 4 090 043 гривні без ПДВ.
Технічне завдання переглянули: зміни торкнулися шести з 22 позицій.
У торгах взяли участь дві компанії:
ТОВ «Кропдорлайн»;
ТОВ «Дорожні рішення».
Найнижчу пропозицію подало ТОВ «Кропдорлайн» — 3 799 133 гривні.
Це майже на 291 тисячу гривень менше очікуваної вартості.
Здавалося б, залишилося завершити передбачені процедурою перевірки та визначити результат закупівлі.
Але 8 жовтня департамент знову ухвалив рішення про скасування торгів.
Причини виявилися знайомими: технічна помилка та відсутність подальшої потреби.
Третій тендер — і третє скасування. Це вже не просто прикра випадковість, а привід серйозно перевірити організацію закупівель.
Антимонопольний комітет сказав своє слово
ТОВ «Кропдорлайн» не погодилося зі скасуванням закупівлі та 13 жовтня звернулося зі скаргою.
22 жовтня Антимонопольний комітет ухвалив рішення №12579-р/пк-пз, яким частково задовольнив скаргу підприємства.
За наведеними даними, департамент не надав достатнього документального підтвердження підстав для скасування торгів.
Замовника зобов'язали скасувати своє рішення про відміну закупівлі.
І це важливий момент.
Коли обґрунтування скасування тендера не витримує перевірки органу оскарження, питання виникають уже не до учасників, а до якості рішень самого замовника.
Водночас рішення АМКУ не є доказом корупції чи домовленостей із конкретними підприємствами.
Помилки, безлад чи щось більше?
Три спроби провести закупівлю дорожньої розмітки породжують незручні для міської влади запитання.
Як департамент, який регулярно проводить закупівлі на мільйони гривень, не зміг належним чином підготувати документацію?
Чому технічні недоліки виявлялися вже після оголошення торгів?
І головне — чому рішення про скасування закупівель повторювалися навіть після скарг учасників?
Чи це банальна управлінська некомпетентність, чи є обставини, які варто перевірити контролюючим органам?
Стверджувати, що закупівлі навмисно зривали заради певного підрядника, підстав наразі немає. Але послідовність рішень департаменту заслуговує на детальне публічне пояснення.
Адже конкуренція в закупівлях має забезпечувати ефективне використання бюджетних коштів, а не перетворюватися на нескінченне коло оголошень і скасувань.
А що з безпекою на дорогах?
Поки тривають тендерні суперечки, питання дорожньої розмітки залишається актуальним для мешканців Білої Церкви.
Восени темніє раніше, погіршується видимість, а дощі та тумани ускладнюють дорожню ситуацію.
Особливо важливою стає помітність пішохідних переходів, смуг руху та інших елементів дорожньої розмітки.
За умовами третьої закупівлі, роботи планували завершити до 30 листопада 2026 року.
Сьогодні вже 10 листопада. До запланованого терміну залишилося лише 20 днів.
Чи встигнуть виконати роботи? Чи доведеться місту чекати наступного сезону? І чи були втрачені місяці через помилки, яких можна було уникнути?
Чотири мільйони — це не дрібниця. А відповідальність де?
Варто уточнити: понад 4 мільйони гривень — це очікувана вартість закупівлі, а не підтверджена сума вже витрачених коштів.
Однак навіть без фактичного витрачання грошей неодноразове скасування торгів означає втрачений час та додаткову адміністративну роботу.
Департаменту ЖКГ варто публічно пояснити, хто готував технічну документацію, чому виникали повторні помилки та який нині стан закупівлі.
Мешканці також мають право знати, коли саме планують завершити нанесення дорожньої розмітки.
Бо якщо для звичайної дорожньої «зебри» потрібні три тендери, скарги підприємців і рішення Антимонопольного комітету, то виникає закономірне питання: наскільки ефективно в місті організовані складніші та дорожчі роботи?
А як вважаєте ви: три скасовані тендери — це звичайний чиновницький безлад чи привід для серйозної перевірки?
Пишіть свою думку в коментарях.